"Από την ίδρυση του κράτους δικαίου στην Ελλάδα, η Δημόσια Διοίκηση έπαιξε σημαντικό ρόλο στη δομή και τη λειτουργία του, αξιοποιώντας όλα τα εργαλεία και τις τεχνικές που διέθετε προκειμένου, με βάση τους κανόνες δικαίου να ανταποκριθεί με απόλυτη υπευθυνότητα και προσήλωση στην επίτευξη της εύρυθμης λειτουργίας του. Παρά τις κανονιστικές μεταρρυθμίσεις που επετεύχθησαν στην πορεία, με βάση τις αρχές της νομιμότητας, της ικανοποίησης του δημοσίου συμφέροντος, οι πολιτικές παρεμβάσεις που ασκήθηκαν «ρευστοποίησαν» την ποιότητα παροχής υπηρεσιών της δημόσιας διοίκησης, με άμεσο επακόλουθο η δημόσια πολιτική να πάρει τη μορφή ενός «δούρειου ίππου» που θα έσωζε το κράτος δικαίου από αναχρονιστικές τετριμμένες τεχνικές, θέτοντας σ’ εφαρμογή ένα δικό της νόμο - παραγωγικό σύστημα."